* Moderno Instrumento Jurídico propuesto por Ney González
* Presentación en la Escuela de Gobierno John F. Kennedy
BOSTON, Massachusetts
Resultados positivos y sorprendentes fue la presentación de Héctor Paniagua Salazar en Harvard, frente a alumnos de doctorado en Políticas Públicas en la Escuela de Gobierno John F. Kennedy en la Universidad de Harvard.
Invitado especial a participar como ponente, el alcalde de Bahía de Banderas habló sobre la Ley de Asociaciones Público Privadas, que el gobernador de Nayarit, Ney González elevó y fue aprobada por el Congreso de Nayarit.
“Es un moderno instrumento jurídico que permite la asociación público privada para ejecutar obras de beneficio público. En Bahía de Banderas, está aprobada la construcción de una mega planta de tratamiento de las aguas residuales, con base en esta Ley.
En su segundo día de actividades, en intensa gira por los Estados Unidos, el presidente Municipal de Bahía de Banderas atendió la invitación de Mary Hilderbrand, Director para México del Centro de Desarrollo Internacional de la Escuela de Gobierno John F. Kennedy de la Universidad de Harvard, para presentar esta ponencia ante los estudiantes del Doctorado de Políticas Públicas de la Escuela de Graduados en Administración Pública del Tecnológico de Monterrey.
Ponencia relacionada con las Asociaciones Público-Privadas en materia de agua y saneamiento, quienes tomaron como caso este proyecto Estratégico de la Mega-planta de Tratamiento de Bahía de Banderas que impulsa su gobierno con el apoyo del gobierno estatal y federal
Proyecto aprobado
Se trata de una asociación de inversión público privada que fue ya aprobada por los tres niveles de gobierno y que en breve se licitará con base en la Ley de Asociaciones Público Privadas del Estado de Nayarit promovida por el Gobernador Ney González, la cual es ya reconocida como uno de los instrumentos jurídicos más modernos para la promoción de la inversión privada en proyectos del interés público, a grado tal que ya el nivel de gobierno federal promueve una iniciativa de Ley similar la que ya analiza en las comisiones unidas de Comercio y Fomento Industrial; de Hacienda y Crédito Público y de Estudios Legislativos del Senado de la República.
A este respecto es importante señalar que el Municipio de Bahía de Banderas también hizo su tarea regulatoria sobre el tema al incluir en el Artículo 7 del Presupuesto de Egresos y en el Artículo 63 del Reglamento Municipal de Adquisiciones, Enajenaciones, Arrendamientos y Contratación de Servicios la normativa para las Asociaciones Público Privadas en el nivel municipal.
Elementos de apoyo
Compartió este panel con interesante equipo de asesores y colaboradores en su gobierno como son el Licenciado Eugenio Amador Quijano, Subdirector de Agua, Energía y Medio Ambiente de BANOBRAS del Gobierno Federal
Igualmente con el C.P. Abel Ortiz Prado, Director de Proyectos Estratégicos en el Gobierno de Nayarit, así como el Ingeniero Merced Venegas Parra director general del OROMAPAS y con el Licenciado Rogelio Araujo Escoto, consultor especializado en Asociaciones Público Privadas.
Este evento fue moderado por el Doctor Edgar Aragón de la Escuela de Graduados del Tecnológico de Monterrey.
Grupos de análisis
Luego de esta interesante presentación en un desayuno de trabajo, los estudiantes se integraron en pequeños equipos de trabajo para analizar las distintas variables, problemática, normativa y fuente de financiamiento entre otros, que harán posible la consolidación de este importante proyecto contenido en la cartera de proyectos estratégicos del Plan Estatal y Municipal de Desarrollo. Una de las características principales que distinguen a este proyecto, es que tiene una participación gubernamental tripartita sumando esfuerzos y recursos de los tres niveles de gobierno, a los cuales se agrega la aportación privada lo que despertó gran interés entre los estudiosos del tema.
En su intervención, Eugenio Amador Quijano, Subdirector de Banca la banca federal de Inversión afirmó que este proyecto se encuentra alineado a las prioridades del gobierno federal, al estar incluido en el Programa Nacional de Infraestructura aprobado por el presidente Felipe Calderón lo que facilitó la autorización de apoyo financiero a fondo perdido hasta por el 40% del costo total lo que lo convierte en el primer caso municipal exitoso apoyado por los tres órdenes de gobierno en asociación con un privado.
La gira de trabajo culminó con una cena de trabajo con el alumnado y personal directivo de la escuela de gobierno John F. Kennedy de la Universidad de Harvard, en donde se reafirmaron los lazos de cooperación con dicha institución y donde se estableció el compromiso de hacer llegar en su momento al Estado y al Municipio los resultados del caso de estudio abordado por los estudiantes del Doctorado en Políticas Públicas.
Como testigos de honor acompañaron al presidente Héctor Paniagua, dos regidores de su gobierno, la maestra María del Socorro Lepe y el profesor Martín Estrada Cervantes.